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全國每4輛新能源汽車就有1輛“廣東造”，廣東如何發力現代化產業體系建設？

1月23日至25日，廣東省十四屆人大二次會議召開，省長王偉中作政府工作報告（下稱“報告”）時表示，實體經濟是廣東經濟的脊樑，2023年廣東堅持實體經濟爲本、製造業當家，現代化產業體系建設取得重要進展。

據報告，2023年廣東推動出臺製造業高質量發展促進條例，實施“五大提升行動”（“大產業”立柱架樑行動、“大平臺”提級賦能行動、“大項目”擴容增量行動、“大企業”培優增效行動、“大環境”生態優化行動），推進新型工業化。

在產業培育方面，廣東加快把新能源、超高清視頻顯示、生物醫藥、高端裝備製造等打造成新的萬億元級、5000億元級產業集羣。2023年廣東新能源汽車年產量達253萬輛，全國每4輛新能源汽車就有1輛是“廣東造”。廣汽埃安智能生態工廠入選全球唯一新能源汽車“燈塔工廠”，深汕比亞迪汽車工業園、小鵬汽車廣州工廠等全面投產，肇慶小鵬智能智造研究院建成運營。

據介紹，廣東已成爲全國儲能電池產業配套最全的地區。廣東去年推動新型儲能產業發展，出臺推動該產業發展系列政策，組建全國唯一的國家地方共建新型儲能創新中心。如今，廣東新型儲能在建項目100個、總投資2290億元，新型儲能電站裝機規模突破160萬千瓦。在集成電路方面，廣東打造中國集成電路第三極，深入實施“廣東強芯”工程、汽車芯片應用牽引工程，兩條12英寸芯片製造產線、高端光掩模產線等建成投產。

在推動民營經濟發展方面，廣東去年培育扶持個體工商戶發展融資租賃、降低製造業成本等惠企政策，新增減稅降費及退稅緩費超2000億元，製造業貸款規模突破3萬億元、增長24.4%。此外，當地還致力於打造一批“萬畝千億”園區載體，加快7個大型產業集聚區建設。去年當地新增10個國家級工業設計中心，佛山入選了國家服務型製造示範城市。

在項目投資方面，當地全年批准建設用地40.4萬畝、增長38%。投資約700億元的揭陽中石油煉化一體化項目全面投產，成爲國內一次性建設規模最大、可生產全品類石化產品的煉化一體化項目。投資超500億元的惠州中海殼牌三期、投資約300億元的茂名石化升級改造項目開工建設，湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚項目年投資額均超100億元。

在企業培育方面，廣東已累計培育國家級製造業單項冠軍132家、專精特新“小巨人”企業1528家，19家企業進入世界500強，A股上市公司總量、新增境內外上市公司數量均居全國第一。據介紹，當地財政新增10億元支持中小企業數字化轉型，推動超5000家規模以上工業企業數字化轉型，深圳、東莞入選國家中小企業數字化轉型試點城市。值得注意的是，廣東技改投資增速創6年新高，“技改十條”推動超9300家工業企業開展技術改造。

報告提及，2024年廣東將制定新時期加快推進新型工業化的實施意見，引導資源要素向先進製造業集聚。支持傳統產業提質增效，發展集成電路、新型儲能、超高清視頻顯示、生物製造、商業航天等新興產業，發展低空經濟，並實施五大未來產業集羣行動計劃，超前佈局6G、量子科技、生命科學、人形機器人等未來產業，打造通用人工智能產業創新引領地。

同時，廣東還將在2024年推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。深入實施工業投資躍升計劃，做好製造業重大項目跟蹤服務，推動廣州華星T9工廠、東莞OPPO智能製造中心等項目建成投產。

據介紹，當地亦有計劃促進製造業智能化、綠色化、融合化發展。新推動9200家規模以上工業企業數字化轉型。發展數字經濟，創新發展大數據、雲計算等數字產業，推進粵港澳大灣區國家樞紐節點韶關數據中心集羣建設。推動鋼鐵、石化、有色、建材、造紙等行業綠色化改造，創建綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈管理企業。

王偉中還表示，廣東將加強質量支撐和標準引領，創建質量強國標杆城市和全國質量品牌提升示範區。推進國家和省級質量標準實驗室、質檢中心建設，並加強國際標準化產業聯盟和國際標準化組織培育。

廣東省體改研究會執行會長彭澎告訴第一財經記者，廣東在發展先進製造業方面有優勢。廣東發展先進製造業佈局較早，從“十二五”廣東就提出經濟轉型升級，“十四五”一開始就制定培育20大戰略性產業集羣的佈局。近兩年又把“製造業立省（立市）”轉化爲“製造業當家”，對先進製造業的發展給予越來越高的重視。

彭澎還表示，廣東發展先進製造業緊跟前沿。堅持率先“走出去”戰略，從外貿到對外投資，以及“一帶一路”倡議的發展，廣東企業“走出去”，形成了產業迭代更新全球觀，對世界市場格局的理解更加深刻。

此外，廣東發展先進製造業的優勢還在於“產學研 金融”模式成熟。相比北京、上海，廣東國家級科研機構不足，一開始在“三大創新”中比較重視引進消化再創新和集約創新。以華爲等爲代表的企業投入原始創新的新質生產力崛起，尤其是充分利用粵港澳大灣區的資金實力，把產學研與金融結合的更緊密。